关于市政协2018年第279号提案的答复

关于市政协2018年第279号提案的答复
 
周晨玲委员：
您提出的《精准脱贫中更应关注农村留守妇女》（提案第
279号）收悉, 现答复如下:
在我国农村，妇女劳动力已占农村劳动力的60%以上。随着我国工业化、城镇化进程加快，大量农村男性劳动力外出务工，妇女在农业生产、农村建设和发展中的主体地位越来越突出，在脱贫攻坚进程中发挥着不可替代的重要作用。妇女不仅是脱贫攻坚的重要力量，更是脱贫攻坚的重点对象。贫困妇女脱贫，关系到妇女自身生存与发展，关系到家庭的和谐幸福，关系到贫困人口整体脱贫进程。近年来，全市各级妇联组织认真学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫的目标任务，立足自身职能和优势，找准工作着力点，发挥桥梁纽带作用，始终坚持把留守妇女脱贫致富作为实施巾帼脱贫行动的重要内容，扎实做好留守妇女就业、健康保健、救助关爱等各项工作，让她们生活的更加幸福、更有尊严。
一是深入基层调研。学习研究中央关于扶贫脱贫的大政方针和整体部署，大力宣传有关妇女扶贫脱贫的政策。了解把握贫困妇女的意愿和需求，积极向党委和政府建言献策，推动解决贫困妇女的切身利益问题。同时，当好精准脱贫政策的“宣传队”“发动机”，引导贫困妇女摒弃“等、靠、要”思想，自强不息、自力更生，用勤劳的双手改变家乡贫困落后面貌、创造美好幸福生活。
二是实施两癌免费检查项目。为提高贫困地区农村妇女的健康水平，让妇女群众真正得实惠、普受惠、长受惠，近年来，我市争取中国妇女发展基金会支持，认真实施中央专项彩票公益金“贫困母亲两癌救助专项基金”项目，严格按照项目申报流程及时将条件符合的患病妇女进行摸底调查和申报。免费为农村妇女开展“两癌”筛查，其中建档立卡贫困妇女（35岁-64岁）5173人。
三是探索帮助妇女脱贫致富新路径。在全市开展“皖嫂”家政牵手贫困妇女活动，下发《宣城市“皖嫂”牵手贫困妇女活动方案》（宣妇〔2018〕32号），将“皖嫂”牵手贫困妇女作为“乡村振兴巾帼行动”的一项重要举措，切实发挥“皖嫂”家政服务基地在教育培训、技术指导、供需对接、引领脱贫的示范带动作用，帮助贫困妇女，实现就业增收脱贫。通过开展培训，帮助有意或已从事家政行业的城乡贫困妇女，特别是建档立卡农村贫困妇女掌握家政技能，已为164名贫困妇女提供就业上岗的机会，实现就业脱贫。
四是用好妇女小额担保财政贴息贷款政策。通过实施“徽姑娘”省级、市级创业项目，引导贫困妇女围绕当地特色主导产业，开展符合自身实际、具有市场潜力的创业，如农家乐、妇女手工编织、来料加工等，发展各种形式的妇女互助组、巾帼合作社、巾帼脱贫示范基地，鼓励女能人与贫困妇女结对帮扶，抱团发展。
五是加强基层妇联组织建设。实施妇联改革，增强基层妇联组织的政治性、先进性和群众性，开展妇联干部岗位练兵活动，提高基层妇联干部服务妇女群众的能力和水平，创造关爱留守妇女的良好环境，切实抓好妇女维权建设。提供法律援助，维护留守妇女的合法权益，为留守妇女生存发展提供平安的生活环境和社会环境。
在今后的工作中，我们在发挥妇联的主导作用，将进一步统筹协调各职能部门形成工作合力，动员全社会关心、关爱农村留守妇女，积极营造形成全社会关心留守妇女、帮助留守妇女的良好氛围。
一是实现家长学校全覆盖。依托全市乡镇办事处、村和社区的为民服务中心、便民服务中心，定期邀请有关教育专家开展公益教育讲座，对留守妇女开展心理辅导针对性指导帮扶。开展增强心理健康方面文化活动，帮助她们改善心理负担和生活压力，为留守妇女搭建倾诉、交流、互助的平台，使她们共同面对生产、生活中的各种困难，共同发展建立相互支撑的人际关系网络，从而增强自信心，提高自助能力。
二是丰富业余文化生活。各级妇女组织要积极开展最美家庭、五好家庭、法治家庭、平安家庭、好媳妇好婆婆等评选表彰活动，促进家庭、邻里生活和睦。对留守妇女进行人文关怀。
三是进一步加大宣传力度。高度重视发挥宣传舆论工具的重要作用，组织宣城日报、市电视台、宣城新闻网等主流媒体，广泛宣传报道了农村留守妇女生存现状和开展农村留守关爱行动的情况，引起社会各界广泛关注，动员社会各界给予大力支持。