喜讯/宣城市坚持“四个在先”， 推动女性进村（社区）“两委”达到新高度

在村（社区）“两委”换届中，推动妇女当选为村（社区）“两委”成员或者主要负责人，是基层民主政治建设的需要，是各级各界对女性才能的认可，更是实现男女平等的需要。宣城市在本次“两委”换届中，女性进村（社区）“两委”各项指标较上届均达到新高度，远超预期目标。
 全市村（社区）女性进“两委”达100%（目标值达100%），实现全覆盖。即：“两委”班子中有女性成员的村763个，“两委”班子中有女性成员的社区98个。
 “两委”成员中女性总数：
——村党组织成员女性总数1292人，占比39.72%，比上届提高12.10%。村委会女性总数1437人，占比49.03%（目标值达30%以上），比上届提高6.56%。
——社区党组织成员女性总数394人，占比69.98%，比上届提高16.68%；居委会女性总数391人，占比66.50%（目标值达50%以上），比上届提高12.55%。
“两委”中女性正职人数：
——村党组织女书记167人，占比21.89%，比上届提高10.85%；村委会女主任166人，占比21.76%（目标值达10%以上），比上届提高7.73%。
——社区党组织女书记42人，占比42.86%，比上届提高16.26；居委会女主任42人，占比42.86%（目标值达40%以上），比上届提高5.63%。
一是高度重视在先。宣城市委、市政府高度重视女性进村（社区）“两委”工作。市委成立以市委书记为组长的村（社区）“两委”换届工作领导小组，市妇联作为成员单位，积极推动妇女参选参政，密切配合市委制定《关于在全市村（社区）“两委”换届中做好推动妇女参与基层民主管理和妇联换届工作的通知》（宣村换发〔2021〕5号），明确女性进村（社区）“两委”及妇联组织换届的目标任务和具体措施，明确提出村委会主任须达10%以上量化要求。同时，市妇联作为市委7个督导组之一，专门督察郎溪县的村（社区）“两委”换届工作。
二是调研预判在先。市妇联把女性进村（社区）“两委”和村（社区）妇联组织换届选举工作作为落实男女平等基本国策、保障基层妇女合法权益的重要内容加以落实。在换届前就组织开展女性进“两委”摸底研判工作，摸清换届前“两委”女性构成现状，特别是女性正职比例，分析研判换届中女性参选参政可能存在的问题，并以《送阅材料》形式向市委领导、市委组织部报送，提出意见建议。同时，及时召开会议，传达市委换届工作会议精神，专题研究部署村（社区）“两委”换届妇女参选参政和村（社区）妇联组织换届工作。
三是宣传引导在先。换届中，全市各级妇联组织坚持党的领导，加强思想引领，牢牢把握政治方向，营造良好的换届环境。各级妇联组织运用宣传栏、微信公众号、发放宣传资料等多种方式，广泛宣传男女平等基本国策、《妇女权益保障法》等法律法规及政策文件。同时，组织发动基层妇联执委，走街串巷、挨家挨户宣传参与决胜脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控等方面的基层优秀妇女干部、女党员和“致富女能手”，提高社会知晓率。积极引导妇女主动关注“两委”换届，增强参与意识、竞争意识和民主法治意识，提高妇女参选率。
四是包保落实在先。建立市、县（市区）妇联党组成员“包保联系”制度。即市妇联党组成员每人包保联系1-2个县（市区），县（市区）妇联党组成员每人联系4—5个乡镇（街道），及时跟进了解、指导各地妇女参选参政。针对女性居委会主任达标可能存在不足，提前介入，帮助分析现状，物色人选，指导做好相关工作。同时，全程指导所联系县（市区）、乡镇（街道）的村（社区）开好妇女代表大会、执委会，确保女性参选参政，选优配强基层妇联领导班子。